《中国经济周刊》记者 杨琳

2022年是世界经济饱受考验的一年。疫情持续困扰全球，俄乌冲突爆发，冷战思维回潮……在此背景下，亚洲各国的表现令人振奋，成为全球可以依靠的增长动力。

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根据国际货币基金组织的最新预计，2022年亚洲新兴经济体经济增长达到4.3%，高于世界3.4%的总增长水平。

今年博鳌亚洲论坛期间发布的《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》显示，亚洲经济体2023年加权实际国内生产总值(GDP)增长率为4.5%，较2022年的4.2%有所提升，成为世界经济放缓大背景下的一大亮点。IMF的分析显示，仅中国和印度两国就将贡献2023年全球增长的一半，中国经济增速每提高1个百分点，亚洲其他地区的产出就会增加约0.3%。此外，亚洲其他地区的贡献度也将达到1/4。

不过，即便预期乐观，但在充满不确定性的当下，亚洲仍面临多重挑战和压力。RCEP的红利仍有释放空间，各国仍需携手合作、自由开放，共同应对挑战、共谋发展出路。

亚洲一荣俱荣一损俱损

2022年，亚洲经济体展现了较强韧性。进入2023年，亚洲区域合作迎来新的发展机遇，比如RCEP在印度尼西亚和菲律宾等东盟国家的全面实施，特别是中国经济的快速复苏和中国式现代化的稳步推进，这些将给亚洲区域经济的增长提供更加强劲的新动能。

但是，全球经济仍然面临多重挑战和不确定性。

日前，国务院原副总理曾培炎表示，目前世界格局深刻调整，地缘政治对立加深，经济复苏艰难，多国特别是欧洲出现了罢工浪潮。美欧通胀持续，金融风险陡升，俄乌冲突波及全球能源、粮食供应，可以看到形势趋紧。“一些国家更是不断地煽风点火，鼓吹断裂脱钩和搞一些冷战型对抗，这给全球秩序和各个国家的利益产生了严重影响。”

东盟秘书长高金洪坦言，亚洲地区面临多方面挑战。一是数字经济的挑战。疫情让人们看到数字化的重要性，但数字基础设施和相关劳动力在东盟国家是有限的。东盟希望加速经济数字转型，拥抱新技术。二是气候变化的挑战。东盟希望能建立高效的、可持续的、能源效率高的经济，将明确实现碳中和的路径，继续吸引绿色投资。三是人口变化的挑战。东盟成员国正在快速老龄化，需要重新调整经济，适应老龄化的需要，给年轻人提供高收入的就业，为老年人提供更多社会保护、投资与卫生基础设施和服务。四是需要应对可能出现的公共卫生危机。五是大国战略竞争不断加强，将使世界分级更加严重。

多层次的挑战和压力之下，合作、互利、共赢，成为各方期盼。

“实际上，从疫情当中我们学到的最重要教训，就是要采取积极的行动。要应对我们这个地区的挑战，必须进行合作。”高金洪说。

商务部国际贸易经济研究院院长顾学明也表示，亚洲区域面临着地缘政治冲突、国际金融风险加剧、世界经济复苏乏力、逆全球化思潮等各种挑战，也更加迫切地需要区域各国携手合作，继续坚持自由开放的发展方向，共同积蓄向上的力量。

在曾培炎看来，应该建立一个和平安全的亚洲、繁荣开放的亚洲、合作共赢的亚洲。“亚洲各国是搬不走的邻居，人口众多、地缘相连、经济交融，产业链供应链互补配套，可以说是一荣俱荣一损俱损。要顺应地区优势，在经济、人文、生态领域里不断扩大利益会合点，推进基础设施互联互通。加强数字经济、绿色产业和气候变化、卫生健康等领域的合作，深化科技、文化、教育、旅游等方面的交流，改善民众福祉，增进民心相通，促进各国发展，让亚洲成为世界合作的新高地。”

博鳌亚洲论坛咨询委员会副主席、中华人民共和国国务院原副总理曾培炎（《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 摄）

RCEP不是句号，还不能停留在现在的水平上

亚洲经济较强韧性的背后，包含着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）释放的巨大红利。其正式生效实施一年多来，已经成为亚洲区域经济发展的新动能。《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》指出，在多边贸易体制深陷多重危机的背景下，RCEP极大提升了区域内的贸易便利化水平，正不断显现域内贸易投资的制度和开放红利。

“去年以来，虽然全球经济面临诸多挑战，各种危机交加，但亚洲区域合作仍然取得了积极的进展，以RCEP为代表的亚洲经济一体化的进程在快速推进，成为促进区域贸易投资和经济发展的动力源泉，这也使得亚洲区域较好地经受住了冲击。”顾学明说。

“RCEP实施以来，影响非常大，它在降低交易成本、降低投资成本方面起到了重要的作用。15个成员国过去一年的贸易增长、投资增长非常显著。”中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕说。

据海关总署统计，2022年，我国对RCEP其他14个成员国进出口12.95万亿元，增长7.5%，占我国外贸进出口总值的30.8%，对RCEP其他成员国进出口增速超过两位数的达到了8个，其中对印度尼西亚、新加坡、缅甸、柬埔寨、老挝进出口增速均超过20%。2022年，我国对RCEP其他成员国进出口中间产品8.7万亿元，增长8.5%，占同期我国对其他成员国进出口总值的67.2%。

“2022年，中国民营企业跟RCEP贸易的增长速度很快。2022年中国民营企业进出口总额增长了17.4%，达到中国同RCEP国家贸易所占比重的50.8%。RCEP在贸易创造方面效应是非常明显的。”张宇燕说。

推进RCEP进一步发展落地，也是东盟接下来的重点工作领域之一。

在高金洪看来，RCEP带来世界上最大的一个自贸区的协议。“我们已经在做一些相关的安排，包括通关便利、技术标准方面一致化的操作，来进一步促进区域市场的形成，加强在产业链和供应链上的稳定性。”

他还透露，东盟秘书处也在考虑进一步促进准入协定，使RCEP更多地落到实处，在2023年实现进一步的发展和落地，同时提升整体营商环境。即使是没有直接参与RCEP早期谈判的国家，也可以在后续加入，有一些潜在的市场和经济体是可以进入的。

在过去的十年中，东盟GDP增长了十倍，已经达到了4万亿美元。“充分实施RCEP依然是本地区的一大重点。”高金洪说。

“RCEP很好，但它不是亚洲国家合作的句号。”张宇燕提出了对RCEP未来的期望：“我们还可以从两个角度来思考RCEP怎么做，一是从存量角度，存量我们已经有了20张协定，涉及电子商务、知识产权保护、竞争政策、政府采购等，我们可以把存量政策利用好，把已有的东西落地做扎实；二是增量方面，现在RCEP比起其他一些贸易投资协定，可能水平还不是最高的，有一些内容没有包括进去，比如环境、国有企业的管理等。我们不能停留在现在的水平上，还要继续。”

张宇燕还表示，从成员国来看，目前RCEP包括15个经济体，接下来能否进一步扩大规模是需要考虑的问题。

“RCEP是一个开放的体系，希望有更多的经济体，特别是本地区的经济体能够加入进来，RCEP本身带来的贸易创造效应就会更大。亚洲的发展不仅仅是亚洲本身的问题，实际上是为整个世界经济增长稳定作出重大贡献。”张宇燕说。

责编：郭霁瑶

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