《中国经济周刊》 记者 谢玮丨北京报道
在全球能源转型大趋势下，光伏产业正迎来属于自己的“高光时刻”。
业内预计，到2030年，全球新增光伏装机需要达到1500GW～2000GW，且连续安装30年，才能对全球能源转型形成有效支撑，进而为实现全球碳中和奠定基础。这一装机规模相当于2021年新增装机量的10倍。
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从制造端看，中国光伏产业已经“领跑全球”，成为全球能源转型和保供的关键力量。
目前，中国已经形成了从硅料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、逆变器到光伏产品应用等全球最完整的全产业链。到2021年底，我国光伏产业多晶硅、硅片、电池片和组件在全球产量占比均超过70%。
从“受制于人”到“全球领先”，光伏产业已成为我国产业经济发展的一张崭新名片。
“今年前三季度，中国工业增加值3.9%，而光伏制造业增加值40%。”12月1日，在2022中国光伏行业年度大会上，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华介绍说。
不过，在强劲的发展势头之下，我国光伏行业亦面临“成长的烦恼”——扩产狂热、竞争加剧，供需错配，严峻的国际形势和贸易壁垒。
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光伏产业实现跨越式发展，“专精特新”企业逐年增长
作为绿色低碳能源，在“双碳”目标引领和全球能源转型大背景下，光伏发展势头十分强劲。
“今年1至10月，我国光伏新增装机量已经超过2021年全年。”王勃华介绍说，当前国内光伏新增装机量已经创下历史新高。
王勃华指出，光伏等可再生能源将是未来电力供应的主力军，2022年中国光伏新增装机预计为85GW～100GW，全球光伏新增装机约为205GW～250GW。
旺盛的市场需求驱动制造端强劲增长。中国光伏行业协会数据显示，前三季度，光伏制造端4个主要环节产量同比增长均超过40%。其中，多晶硅产量55万吨、同比增长52.8%，硅片产量236GW、同比增长43.0%，电池片产量209GW、同比增长42.2%，组件产量191GW、同比增长46.9%。
光伏应用市场迅猛发展。前三季度，全国光伏新增装机5260万千瓦，从新增装机类型看，集中式光伏电站、工商业分布式光伏、户用光伏占比分别为32.83%、35.63%、31.54%。从新增装机布局看，装机占比较高的区域为华北、华东和华中地区，分别占全国新增装机的30%、25%和19.1%。
与此同时，光伏产品出口再创辉煌，呈现量价齐升态势。2022年1至10月份，光伏产品（硅片、电池片、组件）出口总额约440.3亿美元，同比增长90.3%，创历史新高；光伏组件出口量132.2GW，同比增长61%。从光伏组件出口的主要国家和地区来看，组件出口额同比增长85.8%，传统光伏应用市场保持旺盛需求。欧洲对光伏的需求攀升，出口到欧洲市场的份额超过一半。出口到西班牙、德国、波兰的市场份额增长明显。南美市场中，巴西对光伏的需求旺盛。
我国光伏行业得以在全球经济低迷的背景下取得亮眼的发展成绩，并成为实现碳中和目标的主力军，与持续的技术创新密不可分。王勃华介绍说，今年1至11月，我国光伏晶硅电池实验室共计刷新效率纪录11次，其中，8次为N型电池技术，最高效率为26.81%。
近日，据德国哈梅林太阳能研究所(ISFH)最新认证报告显示，隆基绿能自主研发的硅异质结电池转换效率达26.81%，成为目前全球硅太阳能电池效率的最高纪录，不分技术路线。这是继2017年日本公司创造单结晶硅电池效率纪录26.7%以来，时隔5年诞生的最新世界纪录。
与此同时，越来越多的“专精特新”企业也开始涌现。
王勃华介绍说，我国光伏行业“专精特新”企业逐年增长，截至今年11月，已有87家企业获得“专精特新”称号，主要分布在电池片、逆变器、光伏玻璃等领域。
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地方争相打造产业链集群
光伏产业主要包括光伏组件的制造、安装、调试、运营以及并网发电等过程。
在光伏制造主产业链中，有硅料、硅片、电池片、组件几个主要环节。而其配套产业还包括逆变器、胶膜、边框、支架、线缆、储能蓄电池，乃至生产设备、系统集成、后期运维检测等各环节，拥有庞大的产业链。
光伏良好的产业链带动作用，也引得不少地方争相布局。在光伏装机目标等规划之外，产业制造配套项目也成为多地发展的重点。
江苏是全国光伏制造大省，集中了全国一半左右的重点光伏制造企业，涵盖从硅料、电池、组件到系统应用的全产业链。江苏在“十四五”制造业高质量发展规划中就提出，提升优势产业链竞争力。要立足该省制造业规模优势、配套优势，支持重点产业链强链补链，巩固提升包括特高压设备、晶硅光伏等在内的产业链整体竞争力。到2025年，形成10条以上综合实力国际一流的卓越产业链。
安徽省则在其“十四五”制造业高质量发展（制造强省建设）规划之中提出，打造国内领先具有国际影响力的光伏产业链集群。
该规划提出，构建以合肥、滁州“双极”为引领，蚌埠、六安、芜湖、马鞍山、宣城、安庆、阜阳、淮南等地特色布局、竞相发展的产业格局；培育上下游联动、产研用协同的良好发展态势，打造国内领先、具有国际影响力的光伏产业链集群。
河南省则在其“十四五”制造业高质量发展规划中提出，在新能源方面，完善光伏材料到电站的产业链条。提高高性能光伏硅材料供应能力，积极布局电子级高纯度试剂、光伏组件等配套项目，积极推进分布式光伏电站建设，打造“材料—组件—电场—应用”产业链。构建智能光伏产业生态体系，推动新一代信息技术等与光伏产业深度融合，鼓励特色行业智能光伏应用。
而在省级规划之外，不少地市也根据各地情况，积极发力。
今年4月，江西上饶就提出，“十四五”末打造国家级光伏先进制造业集群，为全面建成“世界光伏城”奠定基础。
宁夏银川则提出，“十四五”期间，将聚焦光伏硅、蓝宝石、第三代半导体、石墨及石墨烯材料、储能电池及储能材料等重点领域，着力打造千亿级新材料产业集群，建成全国光伏材料新硅都。
浙江嵊泗明确，鼓励发展智能光伏产业，重点培育发展新一代高效太阳能电池组件、智能化光伏生产设备等光伏电站配套产业，提升配套部件供应能力，积极发展高效光伏材料、零部件与装备产业，提高光伏产品和装备本地配套率，持续降低光伏发电成本。
合肥市“十四五”光伏产业发展规划则提出，要建成世界一流光伏制造基地和创新应用桥头堡，全面打造“光伏第一城”和具有国际影响力的光伏产业集群新高地。
12月5日，在公开征求意见11个月后，深圳市发布《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》。政策着眼于从资金、技术、管理服务等方面，对光伏项目建设进行全链条支持。其中提到，培育光伏产业和骨干企业，努力形成一批光伏制造、运维龙头企业。
这仅是各地布局光伏制造的一个缩影。扩内需、促投资、稳增长，光伏产业在国民经济和社会发展中的作用和角色愈发突出。
激烈竞争“前所未有”
在强劲的发展势头之下，光伏制造所面临的竞争环境也日趋激烈。更值得关注的是，竞争不仅来自国内，也来自国际。
“今后我们面临的最大挑战是什么？就是竞争越来越激烈，而且是前所未有的。”王勃华说。
中国光伏行业协会数据显示，据不完全统计，2021年初至2022年11月，我国光伏规划扩产项目超过480个，其中部分项目为分期建设，未来将视市场变化情况择机启动（项目能否最终落地仍存在较大不确定性）。
在王勃华看来，竞争来自国内和国外。一方面，国内光伏产业呈现出狂热扩产和跨界现象；另一方面，大国之间光伏制造端的竞争正在加剧。
王勃华说，目前一些国家和地区已将发展新能源制造上升到政府层面，而且有目标、有措施、有步骤。这些国家和地区不仅支持本土企业制造，而且设法掣肘中国产业的发展，特别是美国、欧盟和印度。这应该引起行业的密切关注，在技术创新层面更加努力。
中国光伏行业协会理事长曹仁贤直言，我国光伏行业还面临着诸多问题、痛点和挑战，阶段性的供需错配、部分供应链价格急剧震荡、光伏高比例接入带来的消纳难题、储能的强配、新能源用地、地方保护，以及严峻的国际形势和贸易壁垒，都是实现“十四五”光伏装机目标中需要克服与解决的现实问题。
曹仁贤表示，在这复杂形势下，为早日实现“双碳”目标，建成清洁低碳、高效安全的现代能源体系，呼吁全行业凝心聚力、创新创造，用更长远的眼光、更广阔的格局、更包容的姿态保持上下游协同发展，共同抵御供应链的风险与挑战，主动布局价值链高端环节，推动产业链和供应链转移，确保新形势下光伏行业健康有序发展。行业应尽快回归“以技术创新推动降本增效”的主航道，企业深度参与关键技术攻坚，努力提升产品质量，加速构建光伏、储能并重的新型电力系统。
（本文刊发于《中国经济周刊》2022年第24期）
2022年第24期《中国经济周刊》封面
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