《中国经济周刊》 记者 郭志强 ｜北京报道

“中小企业需要资金，而银行选择知识产权质押融资市场作为新业务的切入口，为未来储备一批可反哺银行的高科技企业客户，知识产权质押融资带来的是双赢结果，各方乐见其成。”4月下旬，光大银行长沙分行普惠金融部产品经理熊漫江接受《中国经济周刊》记者采访时表示。

在新冠肺炎疫情的背景下，作为经济发展“毛细血管”的中小企业承受了巨大压力，为服务实体经济，我国知识产权质押融资工作服务中小企业的力度不断加码。

知识产权质押融资是指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物，向银行申请融资，旨在帮助科技型中小企业解决融资难、融资贵的难题。

多位从事知识产权质押融资的人士告诉记者，作为知识产权资本化的一种方式，虽然机制上仍有“短板”，但越来越多的中小企业走上了知识产权质押融资之路，这一方面推动了知识产权进行质押转化产权效益，另一方面也凸显了创新的重要性和知识产权市场价值，有利于引导中小科技型企业创新发展。

“专利质押贷款也解燃眉之急”

新冠肺炎疫情背景下，中小微企业承受了巨大压力，面临不少困难，特别是一些处于初创期的科技型企业，创新能力强、成长性好，迫切希望以专利、商标等“轻资产”获得融资支持，实现更好发展。

2021年，受疫情影响，中部地区一压滤机制造企业的新生产线启动资金迟迟不能到位，为了尽快启动生产，企业将“辊轮式压滤机”等5项专利和13项实用新型申请质押，在短短一个月内获得了400万元知识产权质押融资贷款。

“这一笔知识产权质押融资给公司解决了燃眉之急，带来了宝贵的发展资金，盘活了现金流，为公司生产和销售增长提供了有力支撑。”近日，上述压滤机制造业企业主向《中国经济周刊》记者坦言。

此前，国家知识产权局会同中国银保监会、国家发展改革委联合印发的《知识产权质押融资入园惠企行动方案（2021—2023年）》曾指出，探索开展“政银园投”合作，鼓励银行业金融机构为园区白名单企业提供合理授信额度和续贷便利等增值服务；鼓励银行业金融机构与专业投资机构合作，共享科技型企业高成长性红利。

除了惠及企业，知识产权质押融资业务也打开了银行金融机构新业务板块，更多银行加入了“入园惠企”行动，对知识产权“轻资产”高看一眼。

4月22日，湖南省知识产权交易中心主任吴勤告诉《中国经济周刊》记者，“入园惠企”行动让知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点，服务了实体经济，有效缓解创新型中小微企业的融资难、融资贵问题，激发全社会创新创业活力。

“开展知识产权质押融资工作前，我们会跟省知识产权交易中心进行充分沟通，基于他们掌握的企业专利数据，有针对性梳理寻找客户，并建立客户白名单。拿到白名单后，我们会在在分支机构推广知识产权质押融资业务，鼓励基层行一户户走访白名单上的客户。”熊漫江告诉《中国经济周刊》记者：“我们会更多围绕企业专利产品、市场格局、产业趋势和风险点等多维度进行判断，看其是否符合知识产权质押融资要求。”

2021年10月，浦发银行长沙分行在实际工作中发现，科技型中小企业和专精特新企业大多数为轻资产客户，为了解决传统授信产品与客户实际需求不符的矛盾，银行迅速梳理知识产权质押政策，对接知识产权监管部门。

今年1月，浦发银行长沙分行印发《小微企业知识产权质押贷款管理办法（暂行）》，为随后落地的知识产权质押贷款扫清了政策障碍。

“在推动知识产权质押业务中，我们不仅要考量融资企业知识产权的价值，而且要着眼于企业发展的未来，判断企业是否具备快速成长的能力，这对从业人员提出了包括对知识产权、金融业务、企业管理等专业能力的具体要求。”4月22日，浦发银行长沙分行小企业金融服务中心（普惠金融部）总经理陈曦告诉《中国经济周刊》记者，为减少疫情对中小企业的冲击，今年以来，包括浦发银行在内的各大银行都在大力推动知识产权质押融资，让企业的“专利”变“红利”、“知产”变“资产”。

如何挖掘堆在仓库的知识产权价值？

吴勤所在的湖南省知识产权交易中心于2015年挂牌，是全国最早开展知识产权质押融资的国有平台之一，其依托知识产权质押融资风险补偿资金机制（即湖南省知识产权风补资金、湖南省知识产权交易中心、银行三方按照50%：5%：45%比例分担贷款本金损失风险），将金融要素导入知识产权服务市场，提升知识产权变现能力，推动政府、银行、担保、评估多方共担融资风险。

目前，像湖南省知识产权交易中心这类交易平台，正带动更多中小企业转化其知识产权价值。

“2021年，全国知识产权系统坚持稳中求进，持续改革创新，全年知识产权工作量质齐升，各项指标圆满完成，为人民群众美好生活提供了有力保障。”今年1月中旬，国家知识产权局副局长兼办公室主任、新闻发言人胡文辉在2021年知识产权相关工作统计数据发布会上如是介绍。

数据显示，2021年，全国专利商标质押融资金额达到3098亿元，融资项目达1.7万项，惠及企业1.5万家，同比增长均为42%左右。

此前，相关部门实施了一系列政策“组合拳”，在金融赋能、转化运用、优化服务等各方面为中小企业的知识产权质押融资提供政策支持。

2019年8月，《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》明确，促进银行保险机构加大对知识产权运用的支持力度，扩大知识产权质押融资。鼓励银行保险机构积极开展知识产权质押融资业务，支持具有发展潜力的创新型（科技型）企业。

2021年6月，国家知识产权局会同多部门启动了为期三年的知识产权质押融资“入园惠企”行动，进一步扩大知识产权质押融资服务对中小企业的覆盖面，推动知识产权质押融资惠及“百园万企”。此举旨在扩大知识产权的质押融资，助力解决中小企业的融资难问题。

由于政策措施、市场环境、企业需求等多重因素叠加，中央和地方对知识产权质押融资工作的积极性被极大激发，我国专利商标质押融资登记金额首次突破3000亿元。

2021年10月发布的《2020年中国知识产权发展状况评价报告》（下称《报告》）显示，2020年我国知识产权质押融资服务指数较上年增长42.0%。

《报告》显示，2020年，浙江、广东、山东、江苏的专利质押融资总额排在全国前列，其中浙江省、山东省的专利质押融资总额分别突破400亿元、300亿元。

2021年2月初，国家知识产权局通报全国知识产权质押融资数据，2020年浙江省专利质押金额401.07亿元，同比增长132.29%，名列全国第一，专利高价值运用全面活起来。据统计，“十三五”期间，浙江省共实现专利质押金额798.91亿元、质押专利13903件，完成专利质押登记合同数3427项，惠及科技型中小企业3181家。

另据广东省知识产权局方面介绍，“十三五”期间广东知识产权质押融资总额达921亿元，位居全国前列。到2025年，广东将新增知识产权质押融资2500亿元、项目新增超过5000项，知识产权使用费年进出口总额达1100亿元，专利密集型产业增加值占地区生产总值比重达19%。

吴勤告诉《中国经济周刊》记者，“很多中小科技型企业手握大量专利等‘轻资产’，都堆放在仓库里，没有发挥价值。通过知识产权质押融资的方式，让企业重新挖掘知识产权的价值，可为企业发展导入发展所需的现金流，为解决企业融资难、融资贵提供路径。”

“短板”明显：资金池规模小、质押流程长

2020年，湖南超能机器人技术有限公司（下称“超能机器人”）在深圳的合作伙伴购买了其生产研发的一款健康养老机器人，可该合作伙伴回到深圳后，就仿制了一个外观近似超能机器人样机的健康养老机器人。虽然超能机器人的产品已提前申请了各种专利，但仿制者居然也在半年之后申请到了外观专利并将产品率先推向市场。

“机器人企业的知识产权保护是产业发展需要重点考虑的一个问题。”超能机器人董事长肖湘江对《中国经济周刊》记者说。

肖湘江遭遇的专利侵权“烦恼”折射的正是国内知识产权保护的问题，这是知识产权质押融资上下游考虑较多的一个问题，也是阻碍了银行知识产权质押融资业务的开展。

4月下旬，一位来自商业银行的中小企业融资部的负责人王宗全告诉《中国经济周刊》，“目前一些商业银行对知识产权质押融资业务兴趣不大，原因有多个方面：一是国内知识产权保护制度不够完善，专利仿冒侵权现象时有发生；二是中小企业的知识产权技术含量不高，知识产权价值评估难；三是被质押的知识产权变现难，一旦进入交易流通环节就会陷入‘有价无市’的困境。”

“银行做中小企业融资业务几乎是微利甚至不赚钱。”王宗全建议，为了调动金融机构开展知识产权质押融资业务的积极性，国家在支持知识产权这类“轻资产”质押融资方面应加大激励措施，更大调动商业银行以及农商行的展业积极性。

针对融资风险管理，陈曦告诉《中国经济周刊》记者，对于金融从业者来说，要跳出传统信贷思路，参照投资机构的角度区分甄别客户，这个身份和视野的转换有难度。尤其在信贷存续期，需丰富贷后管理手段，打通各部门信息孤岛，多方面搜集企业相关信息，辅助风险管理人员判断知识产权质贷款潜在风险。

熊漫江指出，在推进知识产权质押融资过程中，接近30天的质押审核环节影响了知识产权质押融资的审批效率，此外知识产权网上办理质押报错情况较多，“一些急需资金的中小科技型企业，由于较长的质押审批流程，等拿到融资时，企业可能已因为资金链断裂而破产。”

“现在省、市知识产权质押融资风补资金额度已不足以满足中小企业的融资需求。”吴勤给记者算了一笔帐，以4800万的湖南省知识产权质押融资风险补偿资金池总规模为基数，放大10倍后的项目质押融资总额也才4.8亿元，按照500万/户企业的融资额计算，平台最多只能满足90多家企业融资需求。

吴勤表示，“随着知识产权质押融资风补资金在湖南覆盖广度和深度扩大，预计‘十四五’期间，湖南中小科技型企业知识产权质押融资需求将持续扩大，要服务更多中小科技型企业，必须充实风险补偿资金池，扩大风险补偿质押融资规模。”

（文中王宗全为化名）

责编：杨琳

关键词： 知识产权质押 知识产权 中国经济周刊 知识产权交易

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