（记者 李永华） “请有关部门认可零售业符合研发费加计扣除行业条件并取消其限制，以提高全行业科技创新积极性。”这是全国人大代表王填今年提出的建议之一。

作为零售上市公司步步高（002251.SZ）的实控人，王填称，近年来，实体零售受到电商冲击和疫情的严重影响，面临应对危机亟待转型升级的挑战。为适应新业务模式的发展，不少实体零售企业纷纷加大研发投入。据中国连锁经营协会2021年《连锁企业基本情况》调查显示，60%～70%的连锁百强企业每年在数字化转型的投入资金在500万元以上。永辉超市2020年销售额1045亿元，研发费投入2.66亿元；天虹百货2020年销售额296亿元，研发费投入5500万元；步步高研发费投入每年5000万～5500万元。

然而，根据财政部、国家税务总局、科技部联合发布的《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号），排除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业等六大行业研发费用加计扣除。

王填认为，这一规定不但削弱了实体零售业企业数字化转型的能力，也造成线上线下更加不公平竞争。

在王填看来，当今各行业的发展都离不开科技创新，零售业为实现线上线下融合，不断加大在互联网及大数据方面的研发投入，独立开发适用于本企业的小程序、APP、会员商城等。通过大数据的开发应用，深入发挥线上企业信息传导优势，利用大数据分析跟踪线下消费行为，“实时感知”消费者需求，结合企业自行研发的技术应用，提供多场景购物服务；利用大数据中的顾客信息帮助企业进行顾客管理，实行精准营销，为顾客提供个性化体验;通过商品的销售信息进行关联、分类等分析，为企业的商品销售管理提供决策支持。这一系列科技产品的研发投入旨在为顾客提供更优质更高效的服务，从而提高企业盈利水平。

王填认为，这些研发活动符合国家税务总局《研发费用税前加计扣除新政指引》定义的加计扣除标准，由此产生的研发费用若能明确归集，享受企业所得税税前加计扣除政策，将会提高零售业的科技创新积极性；同时，放宽加计扣除行业限制，可大幅减轻企业负担，使企业在大胆尝试科技创新活动时无后顾之忧。

责编：吕江涛

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关键词： 科技创新 线上线下 行业限制 不公平竞争 住宿和餐饮业

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