（见习记者 伍素文）近期，国家连续出台了对中小企业纾困帮扶和支持服务业、工业企业发展等系列政策措施。作为中小企业和个体工商户大省，广东也跟进了。

3月3日，广东省人民政府新闻办公室举行《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》（下称《政策措施》）新闻发布会，介绍文件制定出台的相关背景情况及工作举措。

广东省人民政府副省长王曦在会上表示，广东中小企业和个体工商户数量多、质量高、活力强，成为经济社会发展的生力军和动力源。我们也深切感受到，受新冠肺炎疫情和世界经济下行影响，当前我省中小企业和个体工商户仍然面临经营成本上升、市场开拓难等问题，生产经营困难明显加大。

按照广东省委、省政府工作部署，今年1月以来，广东省工业和信息化厅等部门迅速行动，广泛听取金融机构、行业协会、市场主体等各方面意见建议，有针对性地研究制定《政策措施》。

据了解，《政策措施》兼顾纾困帮扶和创新发展两大方面，从“6+1”七个方面提出25条具体措施、68个政策点。其中，降成本方面3条、市场开拓方面3条、权益保障方面3条、融资方面5条、人才支撑方面3条、创新方面4条、个体工商户精准扶持方面4条。

广东省工业和信息化厅厅长涂高坤介绍，《政策措施》突出的亮点主要有：

大力推动“小升规”。2022-2024年，继续实施并优化调整小微工业企业上规模（“小升规”）奖补政策，各地各市加大对“小升规”企业的帮扶，解决企业的实际困难。

发放消费券、服务券。聚焦受疫情影响较大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，支持各市定向发放消费券、服务券，我省按2022年1-9月各地实际兑付数额的一定比例给予补助。

实施制造业小微企业社保缴费补贴。2022年对省内注册、持续经营的制造业小型微利企业，按企业职工基本养老保险费单位缴费部分一定比例给予补贴。符合税法规定条件的补贴资金作为不征税收入管理，由企业用于社保缴费、员工待遇发放等支出。

进一步加大信贷风险补偿支持力度。鼓励各市设立完善中小企业信贷风险补偿资金和科技信贷风险准备金池，加大风险补偿资金投入力度，缓解中小企业融资难问题；省对风险补偿实施情况较好的地区给予奖励。

推动银行机构加大对小微企业的金融支持。将商业银行开展小微企业信用贷款等相关指标作为财政资金存放管理的参考依据。通过省中小企业融资平台等配套服务，加大金融科技赋能，提高中小企业融资便利性。

加大上市服务力度。深化与上交所、深交所、北交所合作，加强中小企业上市融资指导。支持证券中介机构加大服务中小企业上市、挂牌力度，对服务省内中小企业成功上市、挂牌增量排名前列的证券中介机构给予奖励。

降低场地使用成本。鼓励各地在工业园区及产业集聚区集中建设标准厂房，分割出售或以优惠价格出租给中小企业，鼓励各市对产权出让方或出租方予以适当补贴。

加大政府采购支持力度。对于200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购这类小额采购项目，原则上全部预留给中小企业；超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。

推动“专精特新”发展。省对国家新认定的专精特新“小巨人”企业给予一次性奖励，支持企业提升创新能力和专业化水平；在支持先进制造业发展等专项资金中对国家和省“专精特新”中小企业予以倾斜支持；鼓励各市对“专精特新”中小企业给予资金支持。

推动数字化转型。鼓励平台型企业运营产业园区，丰富技术、数据、供应链等中小企业服务供给。省对平台型企业予以重点扶持，带动中小企业普惠性“上云上平台”，促进中小企业体系化转型发展。

目前，广东省市场主体超过1500万户、约占全国的1/10，其中中小企业、个体工商户分别超过630万户、830万户；民营经济单位数、增加值、进出口总额、从业人员数均居全国第一。《政策措施》适用于各类中小企业，包括农、林、牧、渔业、工业、零售业、餐饮业等16个行业，企业可以登陆工信部网站开展中小企业规模类型自测，或者到当地中小企业主管部门咨询。

（版权属《中国经济周刊》杂志社所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载、摘编、链接、转贴或以其他方式使用。）

关键词： 个体工商户 政策措施 采购项目 小微企业 人民政府

责任编辑：Rex_26