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■毕锡梅
发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要路径,落实产业帮扶政策需要做好“土特产”文章。当前“土特产”领域存在产业链短、规模小、效益低等问题,影响了农村产业发展质量。金融机构应从强化规划引导、扶持全流程转型、强化资金保障等方面施策,持续激发乡村振兴新动能。
强化规划引导和产业指导。组织实施乡村产业提升的过程中,因信息不对称、政策掌握不全面,导致农户对产业发展目标不够清晰。各地应加强规划引领,因地制宜,深挖自然禀赋和农业资源,区别地域标识和制作方法。金融机构要在发展“一县一业”“一村一品”方面,提供“一业一策”“一品一策”优惠帮扶,推动小产业、“土特产”成为当地的支柱产业,引导农民生产向多元化生产经营转变,实现人无我有、人有我优,助力农业提质增效。
扶持农业全流程生产转型。部分农村地区存在土地零碎、机械化水平不高等情况,提高生产效率和效益成为重点课题。金融机构应在产供销全流程、产业融合转变、渠道平台建设、技术攻坚更新等方面,用好优惠政策,创新信贷产品,加大对农业产业的支持力度。通过绿色金融政策及金融资金注入方向的引导,推动生产、加工、销售向产业标准化水平看齐,促进农业产业融合发展,实现销售渠道向网络平台转换,完成粗放生产向质量提升的规范转变,不断推动全流程生产发展模式转型。
凝聚金融支持保障合力。做好“土特产”文章,要深度融合供销合作社系统的网络优势与金融机构的资金优势,降低信贷准入门槛,提升风险防控能力,探索“供销+金融”综合服务新路径。要立足地方公用品牌,提高“土特产”知名度,创新“木耳贷”“草莓贷”“板栗贷”等区域特色信贷产品,深化支柱产业品牌效应,推动生产效益成果升级转换。要推动更多特色产业纳入农业保险范围,发挥金融兜底作用,持续构建金融支持区域农业发展新格局。
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