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集互联网+客运+物流于一体 货拉拉等平台应如何规范?

“货拉拉女乘客坠车死亡事件”发生已经一个多月,货拉拉平台也在整改措施中提到,推出“安心拉”服务,从3月10日起上线搬家及跟车订单行程录音功能,部分地区货拉拉车辆还安装了摄像头。不过,记者了解到,货拉拉司机入职门槛低、客车改货车违规拉人等问题仍未得到解决。既不同于传统搬家公司,又不同于滴滴等互联网客运平台,网约货运平台究竟如何规范?

货拉拉市场负责人任冠军此前告诉中国之声记者,事件发生后,货拉拉改进了多项安全措施,包括在跟车订单场景中上线强制全程录音功能,强化已有安全功能,并从3月10日起试运行车内车外货厢全程监控。任冠军介绍:“这个设备能通过驾驶室和货箱车内摄像头、GPS等传感器,全方位采集货仓及驾驶位的实景。预计2个月内计划落地9个城市,2021年年底全面覆盖主要业务城市。”

记者从多位货拉拉司机处了解到,目前上线摄像头功能的仅仅是个别省份。湖北的王师傅介绍,自己的车里目前尚未普及强制录音功能,仍有大量自己带车入驻货拉拉的司机存在客车改货车的情况。王师傅说:“(货拉拉)也发了消息说整改,上线了一个录音功能,试点装摄像头。租车的都是正规货车,带车的大部分都是客车,就是那种带座位的、交警会抓的客车拉货的。”

据了解,货拉拉平台司机的入驻门槛并不高,也没有从业资格证等要求。货拉拉司机端客服告诉记者,即便车不是自己的,也可以用其他人的行驶证办理入驻手续。

货拉拉客服:没车的话,您可以通过平台租车或者买车,或者您自己在外面租车、买车,得有一辆车,然后注册账号信息。不是自己的车也可以加入,别人的行驶证也是可以使用来加入的。

货拉拉工作人员:4.5吨以下车辆都是不需要营运证的,载重不超过车辆本身的话,是没有问题的。现在平台要求只能一个人跟车,这样可以留给一个客户坐。

这位客服人员还介绍,无车用户也可以直接应聘货拉拉搬家小哥,没有五险一金,费用单次结算。上线接单之前会有简单培训,时间大约在一个小时左右,内容主要集中于教司机如何接单。她说:“要先审核你的资料,后续资料审核通过了,会进行培训,完了之后才会正式接单。培训就是基础的业务,比如一些接单的流程、接单注意的事项肯定是需要培训的。”

此外,货拉拉也在社交媒体被曝出部分司机临时加价、超时费平台不管收、平台收费机制不合理等问题。山东青岛的陈先生告诉中国之声,自己在一次用货拉拉搬家的过程中,明明实际行驶路线只有2.6公里,但由于这段路刚刚修通,系统默认需要绕行14公里,导致最终10分钟的路线,本应大约三四十元的费用,却花了100多元。

陈先生说:“几分钟就到了,2.6公里当时收了100多(元),(正常情况下)2.6公里可能就三四十块钱。当时在修路,但是已经修好了,百度地图没有更新过来。司机师傅也是走的新路线,但是百度地图上显示是老的路线,就是要绕、要转,我这边截的图都有。当时我跟他们反映说这个肯定是不合理的,但平台就认准百度地图上需要多少(就是多少)。”

业内人士表示,同城货运在监管上存在一定滞后性,网约货运平台这种集“互联网+客运+物流”于一体的新模式,已经超出了传统物流行业或客运行业的法律规制范围,需要增设相关立法,保障用户合法权益。他说:“原则很简单——客车不能载货,货车不能拉人。道路交通安全法第九十二条,包括道路交通安全法的实施细则都明确规定,货车的副驾驶严格来说叫做第二驾驶员或者随车人员。如果是随车搬家的工作人员可以,但是拉乘客,性质就变了。整个(政策的)指向是希望能够杜绝货车载人,包括客车载货的情况。”

在注册成为司机时必须同意的《软件使用信息服务协议》中,货拉拉明确规定:货拉拉仅为运输服务提供方与运输服务需求方提供中立、独立的第三方信息中介服务。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍也表示,网约车是拉人的平台,目前法律已有较为明确的规定;货拉拉等网约货车是拉货的平台,目前存在一定法律空白,亟需进一步完善。

朱巍说:“它的这种模式跟网约车不一样,因为网约车每一单平台都要收一笔,但是货拉拉就是一次性交一年的信息服务费,交完之后,它就变成了一个中介平台。它性质上跟网约车平台还不太一样。所以对这种平台应该怎么去管,怎么去管人,怎么去管车?特别有一些是改装过的车,比如把座位都卸掉,前面可以拉人,安全系数实际上是比较低的。乘客的安全应该怎么保障?什么样的车可以拉人也可以拉货?什么样的车只能拉货不能拉人?它的运营模式、安全模式,对司机、对车的入门门槛,可能都需要重新进行调整。”

责任编辑:Rex_26