每年两会,GDP增速是最受关注的经济指标之一。
今年的政府工作报告,把这一目标确定在增长5.5%左右。如何看待这一预期增长目标?
5.5%是务实理性的,体现了发展为要。经济增速预期目标的设定,主要考虑稳就业、保民生、防风险的需要,并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为,需要付出艰苦努力才能实现。我国是世界上最大的发展中国家,发展仍是解决一切问题的基础和关键。当前,我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。应对各种风险挑战,必须确定合理的经济增速预期目标,才能解决发展中遇到的难题。
5.5%是高基数上的中高速增长,体现了主动作为。2021年我国GDP同比增长8.1%,过去两年平均增长5.1%。5.5%左右的增长目标高于平均值,是一个积极的安排。同时,这与“十四五”规划目标要求相衔接。有专家算过一笔账,2035年我国要达到中等发达国家水平,这就要求中国经济增速在“十四五”时期保持6%左右的年均增长率。在十三届全国人大五次会议首场“部长通道”上,国家发展改革委主任何立峰表示,2021年我国经济总量达到114万亿元,中国经济一年净增13万亿元,这在中华民族历史上是第一次,也是世界经济发展史上从来没有过的。
5.5%兼顾速度和质量,体现了高质量发展导向。必须看到,中国经济发展面临的国际环境和国内条件发生了深刻而复杂的变化。应对变化,不能简单以GDP增速论英雄,更不能为了经济增长不顾质量效益,甚至牺牲生态环境。2021年中央经济工作会议再次强调,必须坚持高质量发展,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,已成为施政所向和对地方政府的考核指标。
值得注意的是,实现这一目标仍需付出艰苦努力。面对各种风险挑战,在党中央的坚强领导下,我国经济稳中求进,一个个沉甸甸的数字让我们看到中国经济巨轮抵御风浪、行稳致远的强大动能。
无惧风吹浪打,中国经济的基本面没有变,发展后劲强,韧性强,市场主体活力和抗风险能力也在不断提升,这为我们实现经济增长预期目标增强了底气。正如代表委员们所言,有科学的预判,有扎实的举措,有亿万人民的同心奋斗,我们对实现预期目标充满信心。
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